26 сентября 2017 года
26.09.2017 В Совете Федерации РФ обсудили вопросы развития культуры и туризма в Тульской области
26 сентября в рамках Дней Тульской области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ состоялись заседания ряда комитетов с участием представителей правительства нашего региона.

На заседании Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Министр культуры Тульской области Татьяна Рыбкина рассказала о комплексном подходе в развитии малых исторических городов Тульской области. На сегодняшний день эта проблема является актуальной и своевременной.

В отличие от крупных населенных пунктов с большими финансовыми потоками, динамично развивающимися объектами инфраструктуры, малые города не вписались в систему современных рыночных отношений в условиях современной экономической картины мира. Поэтому основная задача сегодня состоит в том, чтобы создать в малых исторических городах такой механизм работы, который стал бы драйвером развития экономики и социальной сферы в целом. Один из основных путей становления малых исторических городов – развитие отрасли культуры и, как следствие, туризма, который непосредственно влияет на создание новых рабочих мест, улучшение жизни населения, поступление доходов в бюджеты разных уровней.

Татьяна Рыбкина отметила, что Тульская область – один из самых «богатых» на малые исторические города субъектов России. Здесь располагаются 2 исторических поселения федерального значения (п. Крапивна, г. Белев), а также такие малые исторические города, как Чекалин (Лихвин) – самый маленький город России, Одоев, Дубна, Алексин, Венев, Богородицк, Епифань, Ефремов, Плавск, Чернь.

Перспективные с точки зрения развития культуры и культурно-познавательного туризма малые исторические города Тульской области развиваются по принципу кластерного подхода. Города объединены в кластеры территориально, исторически и тематически.

Комплексный подход к развитию территорий позволяет максимально эффективно раскрыть потенциал каждого из городов, создать на этой основе новый уникальный турпродукт.

Министр сообщила, что с 2014 года Тульская область участвует во Всероссийском проекте «Настоящая Россия», который направлен на развитие малых исторических городов страны. В администрациях муниципальных образований региона разработаны и утверждены Стратегии и Программы развития культуры и туризма.

Она напомнила, что в рамках Плана подготовки к празднованию в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля в области будут проведены масштабные работы. Так, предусмотрена реализация большого числа творческих проектов: культурно-исторических форумов, выставок, пленэров, торжественных праздничных мероприятий. На 17 объектах культурного наследия в малых исторических городах региона запланированы реставрационные работы.

«Все это позволит вдохнуть новую жизнь в малые исторические города Тульской области», - подчеркнула Татьяна Рыбкина.

В начале сентября 2017 года на арт-фестивале «ПереДвижение», который проходил в г. Чекалине, подписан протокол о намерении создать в Тульской области НКО «Лига малых исторических городов Тульской области».

Аналогичной структуры на региональных уровнях в России пока не существует. Цель Лиги – развитие культуры и культурно-познавательного туризма в малых исторических городах Тульской области; совместное формирование новых комплексных культурно-туристических проектов.

Предварительно разработан Стандарт качества малого исторического города Тульской области.

Содокладчиками министра культуры Тульской области выступили Депутат Тульской областной Думы, директор музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» Екатерина Толстая, главы администрации Суворовского района Геннадий Сорокин, глава администрации Одоевского района Валерий Крупнин. Они представили концепции развития п. Крапивна, п. Одоев и г. Чекалина.

В проект Решения расширенного заседания Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре включены предложения по разработке комплексной программы сохранения и развития малых исторических городов и поселений, разработке комплекса мер по развитию предпринимательской инициативы и стимулированию бизнеса в части реализации в малых исторических городах России инвестиционных проектов, направленных на развитие культуры и туризма.

Кроме того, членами Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддержана инициатива Тульской области по включению в Перечень дополнительных мероприятий по подготовке и проведению празднования в 2020 году 500‑летия возведения Тульского кремля реставрации объекта культурного наследия федерального значения «Церковь Святителя Николая, 1759-1764 гг., 1821-1823 гг.» (Щекинский район, п. Крапивна, ул. Площадная, д. 5), а также строительства моста через р. Ока на автомобильной дороге Чекалин-Суворов-Ханино.

На заседании Комитета по социальной политике выступил председатель комитета Тульской области по развитию туризма Владимир Аллахвердов. Он сообщил, что всего в регионе находится более 3000 памятников истории и культуры. Некоторые из них пользуются известностью во всем мире: это Ясная Поляна, Куликово поле, музей оружия, Поленово и др. Главные тульские бренды – пастила, пряник, гармонь, самовар, филимоновская игрушка, белевское кружево и, конечно, оружие - представлены собственными музеями. Это позволяет сохранять и приумножать уникальные технологии и традиции мастеров в самых разных сферах – от изготовления пастилы до производства гармоней. В Стратегии развития области до 2035 года закреплено позиционирование Тулы как главной мастерской страны. При этом туризм рассматривается в первую очередь как отрасль экономики.

По словам Владимира Аллахвердова, такой подход позволит решать существующие проблемы комплексно, уделяя особое внимание грамотной инвестиционной политике. В числе приоритетов: развитие туристской инфраструктуры, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства, поддержка предпринимательской инициативы в сфере туризма, а также поиск современных форм для традиционных мероприятий и создание новых центров притяжения туристов. Одной из таких новых площадок стал туристический центр «Золотой город», который привлек аудиторию за счет создания цикла интересных событийных мероприятий.

Владимир Аллахвердов сообщил, что многие музеи сегодня находятся в активном поиске новых форм экспонирования. Ярким примером стала мультимедийная выставка «От Моне до Малевича. Великие модернисты», которая открылась в современном арт-пространстве Тулы. За счет использования новых форм представления классического искусства удалось привлечь к творчеству художников эпохи модернизма совершенно новую молодежную аудиторию и соответственно увеличить экскурсионный поток.

Председатель комитета также отметил, что в 2016 году туристский поток в Тульской области составил 580 тыс. человек, в среднем этот показатель увеличивается на 6-7% ежегодно.

Ежегодно в регион приезжают гости более чем из 30 регионов России, наибольшее число туристов (69%) – из Москвы и Московской области. 71,2% от общего числа туристов приезжают к нам с так называемыми личными целями: в отпуск, на лечение, для проведения досуга, обучения. Около 30% - с деловыми и профессиональными целями.

Кроме того, Владимир Аллахвердов сообщил, что объединяющей концепцией по созданию и развитию туристской инфраструктуры является глобальный всероссийский проект «Русские усадьбы». Он может дать мощный импульс привлечению туристов в Тульскую область. В регионе находится более 300 усадеб, связанных с именами талантливых писателей, художников, ученых, изобретателей и государственных деятелей, многие из которых в руинированном состоянии. В целях восстановления усадебных комплексов и вовлечения их в туристский оборот разработан инвестиционный проект «Тульские усадьбы». Сейчас в проект входят 5 усадебных комплексов, расположенных в туристически привлекательных районах Тульской области. Усадьбы рассматриваются не только как уникальный объект показа для туристов, но и как объект размещения с высоким уровнем сервиса и качества услуг. Инвесторам в усадьбах предлагаются особые условия: 1 рубль за аренду, если арендатор обязуется восстанавливать усадебный комплекс и развивать его инфраструктуру.

«Отдых в усадьбе может стать модным трендом как среди российских, так и иностранных туристов», - отметил Владимир Аллахвердов.

В протокол заседания комитета был включен пункт о возможности рассмотрения вопроса о включении в перечень мероприятий проекта новой государственной программы развития внутреннего и въездного туризма в РФ средств на софинансирование создания в Тульской области туристско-рекреационного кластера «Русские усадьбы». А также – об оказании содействия в продвижении этого проекта на внутреннем и международном туристских рынках.